通过ACL 文件如何配置规则进行授权

EMQX
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系统：79-Ubuntu SMP Tue Nov 12 10:36:10 UTC 2019 aarch64 aarch64 aarch64 GNU/Linux
版本：emqx-5.3.2-ubuntu18.04-arm64

期望：添加的用户默认禁止订阅和发布所有topic，每个用户都需要设置了规则之后才可以订阅或发布对应的topic。

应该如何通过ACL或者其他方式实现。

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https://www.emqx.io/docs/zh/v5.3/access-control/authz/file.html

{deny, all}