配置了acl.conf没有生效

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版本：EMQX5.0.24版本

问题：我按照遗嘱消息的文档进行测试时。发现acl 的配置不起作用，禁止了ipaddr对test主题的publish。但是实际操作用，还是能进行发布。并且收到消息。

急切想知道原因。